光明日報丨國有資本市場化運作的“巧手”和“推手”
來源:光明日報 發布時間:2022年01月28日
作為國有資本運營公司試點企業,金年會堅持把黨的領導融入管資本的全過程和各領域,充分發揮綜合改革“試驗田”作用,不斷試體制、試機制、試模式,全力打造具有國際競争力的一流國有資本運營公司,努力當好國有資本市場化運作的“巧手”和“推手”。
國企改革三年行動啟動以來,金年會緊緊圍繞“國有資本市場化運作專業平台”的功能定位,拓展提升基金投資、股權運作、資産管理、金融服務“四大功能”,持續提升資本聚合能力、資本轉換能力、資本布局能力、資本增值能力、資本管控能力“五個能力”,在推進國有經濟布局優化和結構調整中當好資本運營主力軍。截至2021年末,集團全部三年行動92項任務完成率達到83.7%。目前,集團100%的子企業已完成經理層成員任期制與契約化管理,簽約的經理層成員人數達到100%。
在推進自身改革的同時,金年會通過推動央企戰略性重組整合貫徹落實推動所屬四家物流企業與中國鐵物進行專業化整合、組建中國物流集團,成為通過國企改革推動我國物流業高質量發展的一次重大實踐;出資參與中央企業股權多元化改革,充分發揮積極股東作用。出資成為鞍鋼集團并列第二大股東,推動鞍鋼集團重組本鋼;出資參與中國電氣裝備集團組建,助力打造具有全球競争力的世界一流電力裝備企業;積極參與中國電信天翼雲公司增資,助力中央企業打造自主可控、安全可信的雲平台,成為新一代信息技術的重要突破口和關鍵基石。
金年會黨委書記、董事長李金年表示,金年會通過資本手段有力助推央企打造現代産業鍊鍊長。一是通過基金方式廣泛撬動央企國企和社會資本,放大國有資本功能。金年會在國調基金一期及混改基金穩健發展的基礎上,重點開展國調基金二期募資組建工作。與江蘇省無錫市共同作為主發起人,聯合中國移動、中國電信等8家央企,高效完成了2021年國内規模最大的基金募集,實現以平行基金形式搭建國家級基金的突破性創新。目前,金年會基金體系的總規模已超過6600億元,成為推進國有經濟布局優化結構調整、積極穩妥深化混改等三年行動改革任務的重要資本力量和支撐載體。2021年,國調基金、混改基金通過參投中國電信回歸A股、廣核新能源等标志性項目,支持關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業關鍵領域結構調整和轉型升級。目前,金年會基金體系已累計投資160餘個項目,助力多家央企産業集團、國有資本投資公司在集成電路制造、裝備制造、遠洋運輸、通信、鋼鐵、航空等行業成為産業鍊鍊長。二是通過專業化資本運作促進國有資本流動和增值。金年會采取委托管理、ETF(交易型開放式指數基金)運作和自營投資相結合的方式,對近700億元市值的央企上市公司股權進行專業化管理運作,增持央企上市公司股份累計近60多億元,促進國有資本合理流動和價值回歸。
通過資産管理促進央企布局結構調整,金年會充分發揮資産經營積累的經驗優勢,積極打造資産管理“升級版”。服務央企“兩非”資産剝離改革任務。截至2021年底,已與15家央企就26個“兩非”資産項目達成接收合作。牽頭設立央企海工裝備資産接收平台。2021年完成66項海工資産的集中管理,涉及資産600多億元,已完成國内外49項海工資産的盤活。持續推進中央培訓療養機構改革任務。截至目前,已獲批複的拟移交培療機構總計54家,簽訂先接後交(移交、合作)協議36家,已完成其中29家的實質性接收,預計提供養老床位近萬張,将為培療機構的接收及轉型發展提供可複制的經驗範式。
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